应急准备与响应管理程序

应急准备与响应管理程序

1目的

为了预防和减少环境等方面可能出现的紧急情况，对发生和可能发生的紧急情况进行预防和控制，便于在紧急情况下做出响应，最大限度地减小紧急情况或事故可能带来的环境危害和财产损失。

2适用范围

适用于公司范围内生产、生活区及办公区可能出现的环境意外事故或紧急情况的处理。

3术语和定义

采用公司《管理手册》中的术语和定义。

4职责和权限

4.1管理者代表

负责应急准备和应急响应的组织，包括应急预案实施。

4.2生产办

a)负责本程序的制定和修订，并对其实施进行监督和指导。

b)负责协调环境意外事故或紧急情况发生时的组织工作。

c)负责对环境意外事故或紧急情况发生后采取纠正措施的验证。

d)负责制定环境意外事故或紧急情况的应急预案。

e)负责组织应急预案的培训，并组织应急响应预案预演。

4.3公司所有员工

a)参加应急预案培训，掌握应急预案实施所需能力，并根据安排参加预演。

b)对紧急情况进行应急处理，并迅速汇报。

5控制要求

5.1潜在事故或紧急情况因素

5.1.1依据《环境因素识别与评价管理程序》和《危险源辨识、风险评价和风险控制确定管理程序》确定的重要环境因素和重大危险源均为潜在事故或紧急情况。

5.1.2其他潜在事故或紧急情况因素包括火灾、地震、大风、暴雨、洪水或雷击等自然灾害；作业窒息、急性食物中毒和中暑；传染疾病等公共卫生事件等。

5.2应急准备

5.2.1公司紧急事件响应组织以管理者代表为主，由生产办及各部门/车间成员组成。

5.2.2公司办公区区域配备足够的应急器材，生产办定期检查，确保器材、设施灵敏有效。

5.2.3公司办公区建立义务消防小组，每年至少组织一次消防或紧急疏散演习。生产办填写“应急预案演习活动记录”。

5.3应急预案

5.3.1应急预案内容包括可能发生事故的场所和性质、响应的预防措施和配备的器材、应急指挥组织机构、参与者责任和义务、事故发生时的对策和明确的联系方式。

5.3.2生产办制定《火灾应急预案》等。

5.3.3生产办组织应急预案培训，使相关人员具备应急能力。

5.4应急响应

5.4.1公司发生火灾紧急事件，立即启动《火灾应急预案》。生产办组织人员疏散、自救和报警，并组织现场抢救并协助消防部门控制事态。

5.4.2发生急性中毒、工伤事故等紧急事件，立即启动相应应急预案。生产办组织抢救中毒受伤人员，并立即向医院求救，同时将中毒情况报告当地卫生防疫部门。

5.4.3特殊情况下的应急响应

a)生产办人员掌握必要的地震自救方面的知识，当遇到地震预报时可组织全体员工学习避震知识，最大限度的减少地震可能造成的人员伤亡和财产的损失。

b)在汛期和多风季节，生产办人员注意监听当地气象部门预报，遇到六级以上（含六级）大风时禁止高处作业；在汛期或低洼地或河流附近技术作业时，做好相应预防，保证能够迅速安全撤离。

c)如果发生传染疾病等公共卫生事件突发情况时,按照政府有关部门的要求执行。

5.5应急响应评价

5.5.1紧急情况结束后 24 小时内，事故单位填写“应急能力评价记录”报生产办和管理者代表，并自留备查。

5.5.2生产办在紧急事故发生后对应急能力进行评价，按照《纠正预防措施管理程序》和有关要求进行改进。

5.5.3生产办每年对“应急能力评价记录”进行统计分析，若相应的应急措施、预案操作效果不佳需要完善时，经管理者代表批准，生产办组织有关单位对程序、专项应急措施进行评审和修订。

5.6程序、应急措施和预案的修订按照《文件和资料管理程序》规定执行。

6相关/支持文件

6.1《环境因素识别与评价管理程序》

6.2《危险源辨识、风险评价和风险控制确定管理程序》

6.3《纠正预防措施管理程序》

6.4《文件和资料管理程序》

7相关记录

7.1应急预案演练记录