词语手册：分民

桓公择是寡功者而谪之，曰：‘制地、分民如一，何故独寡功？教不善则政不治，一、再则宥，三则不赦。’

裂地分民以封功臣之后，建国立君以礼天下。

古有分土，亡分民。

有分土者，谓立封疆也。无分民者，谓通往来不常厥居也。

圣人之所以为圣人者，善分民也；圣人不能分民，则犹百姓也。于！已不足，安得名圣？

分，犹予也。 《戒篇》‘以财予人者谓之良’……予民，谓托业于民。